尊敬的张人为会长、雷前治会长、各位领导、各位老总、各位来宾：

大家上午好！

今天，来自中国水泥界前12位，其实实际上不止12位，已经增加了很多大企业老总，齐聚由中国水泥航母之称的安徽海螺集团，前来参加由全国建材联合会和安徽海螺集团共同举办的“水泥工业走新型工业化道路暨应对金融危机保增长海螺论坛”。受领导委托，首先代表工业和信息化部的原材料工业司对本次论坛召开表示热烈祝贺。

下面简要说几句形势，刚才张会长已经全面分析了建材和水泥行业信息，总的概括一下，今年前5个月，我国水泥工业比其他原材料工业要好得多，主要是由于水泥工业认真贯彻科学发展观，抓住国家全力实施“保增长、扩内需、调结构”有利时机，克服国际金融危机不利影响，全行业总体继续保持了较快的发展势头，各项主要经济指标好于预期。生产产量快速增长、市场销售逐步走好、价格水平见底回升、经济效益基本平稳，另外水泥完成固定资产投资大幅度增长。通过上面分析，我们有理由相信，按照目前的势头，如果不出现意外的话，今年仍将是水泥工业发展的好年头。

第三层意思是汇报一下工业和信息化部围绕水泥行业管理要开展的重点工作，大家都知道工业部新成立不到一年，运转只有大半年时间，从目前情况上看，内外部不很顺利，新成立的部遇到各种困难，我个人认为在所难免，但是我相信成立工业部绝对不是权宜之计，而是着眼长远的一项正确举措。毛泽东主席在建国初期曾经说过：没有强大的工业，就不可能有强大的国家。大家都知道，在计划经济时期，曾经管理工业的部门将近20个，光管机械的部门就有8个，在撤销众多工业部9年之后，去年新成立工业和信息化部，其目的就是加强各工业行业管理，促进两化融合，探索出一条有中国特色的新型工业化道路。

具体谈到水泥行业，工业和信息化部在原材料司中多次研究工作，总的目标就是要继续贯彻落实科学发展观，抓住中央全力实施“保增长、扩内需、调结构”的有利时机，加快发展，加速结构调整，增强抵御国际金融风险的能力，促进全行业稳定、协调和可持续发展，为此，我们将和有关部门、行业协会一起重点开展以下工作：

（一）抓好总量调控，严格新上扩大产能项目，尽快发布水泥行业准入条件。大家都知道，从全国上讲水泥产区基本平衡，但局部地区盲目扩大产能、重复建设势头还是比较严重的，现在许多大企业和行业协会都在呼吁政府在水泥新上扩大产能项目方面应该采取措施。

（二）继续抓好淘汰落后产能工作，为资源节约型、环境友好型的先进水泥产能倒出市场空间。决不能因为当前保增长对淘汰落后产能工作有所放松。今年还要继续抓好淘汰落后产能工作。

（三）抓好技术改造工作，重点支持节能减排、发展循环经济、提高技术和产品质量、上大压小有利于结构调整的水泥技术改造项目。当然，水泥工业未能列入重点振兴和调整规划行业，目前在技术改造方面得到的支持比较有限，但并不意味着明年和后年继续这样，在这方面要争取更多支持。

（四）抓好兼并重组，促进大企业集团发展。抓紧会同有关部门和行业协会对国家重点支持的60户大型水泥企业集团名单进行适当调整。

（五）抓好规划、政策、标准、质量工作。这是工业部重要的职能方面，今年年初完成了对水泥工业发展专项规划的中期评估工作，同时已经启动了对水泥工业“十二五”规划的重大问题研究，另外我们还要制定出台一系列的有利于促进水泥工业发展的政策。关于水泥标准、质量方面也有很多工作需要做，特别是质量问题，去年年底、今年年初，锦涛总书记、家宝总理、克强副总理、德江副总理都有重大批示，上月中旬工业部专门召开加强工业质量工作的电视电话会议，最近，德江副总理还要专门召开质量方面的座谈会，所以质量工作是工业部所抓的重点工作。对水泥来讲，质量也非常重要，我们下一步准备在加强水泥质量管理，特别是在修订水泥质量规程方面加大工作。

（六）抓好行业发展和运行形势检测分析工作。这次水泥工业虽然未能列入国家重点调整和振兴行业，主要是因为行业受金融危机影响小些、滞后些，受国家刺激经济增长政策受益多些，但不等于行业发展没问题，也不等于有关部门对水泥工业不重视，更不等于水泥工业地位发生变化，今年我们将继续关注水泥工业发展运行情况，一旦发现重大问题及时反应并采取有效措施。

最后，预祝本次会议卓有成效、圆满成功！祝各位领导、各位老总身体健康！工作愉快！事业发达！

谢谢！